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PROGRAMA DE EDUCACION

Hacia una sociedad del conocimiento
(Texto en extenso)

Chile y su progreso educativo
Chile es un país que ha alcanzado un buen nivel de educación básica y media, y que se encuentra en una posición de avanzada entre los países de América Latina. Desde la década de los 60, tenemos una escuela básica de 8 años, con cobertura nacional y una educación media con una buena tasa de estudiantes de 14 a 19 años de edad.

La Reforma Educacional, actualmente en marcha apunta a mejorar el curriculum, el equipamiento informático, la extensión horaria y la capacitación de maestros. Esta Reforma es un paso de cambio cualitativo que el próximo gobierno debe completar y profundizar.

A su vez, la Educación Técnico Profesional se ha expandido en el nivel medio, tendencia positiva que permite una capacitación laboral para la industria, los servicios, la agricultura y el sector productivo en general.

Todo este progreso es una excelente base para impulsar avances cualitativos, y promover nuevos métodos de trabajo y de aprendizaje que exigen las demandas crecientes del cambio tecnológico y del progreso del conocimiento en el mundo de hoy.

Cambios educacionales para el año 2000

El Programa de Educación que formula la candidatura de Andrés Zaldívar se concentra en las siguientes proposiciones:

I. Aumentar el acceso a la Educación Preescolar.

Actualmente sólo uno de cada cinco niños, entre 4 y 5 años, asiste a un jardín infantil, kinder o nivel prebásico. Esto es insuficiente y representa una discriminación que afecta a los más pobres y a los estratos medios, cuyos hijos no logran acceder a las escuelas básicas o a jardines infantiles de la JUNJI u otras instituciones de educación preescolar gratuita. Los Jardines o Kinder pagados no están al alcance de las familias de escasos recursos.

El próximo gobierno deberá encarar el compromiso de que al final del período presidencial al menos uno de cada dos niños de 4 a 5 años asista a una escuela prebásica ó jardín infantil.

II. Educación Básica.

  • Mejorar el proceso de aprendizaje en el aula de manera de superar el bajo rendimiento actual. Sabemos que 4 de cada 10 niños en cuarto año básico tienen dificultades para entender un texto de lectura y/o realizar operaciones básicas de aritmética simples.
  • Crear Escuelas Básicas Vocacionales, es decir establecimientos de formación general entre el 1º y 4º grado para continuar en un nivel vocacional ó de oficios entre el 5º y 8º grado. En este nivel se capacitará a los jóvenes entre 11 y 14 años, en diversas técnicas y tecnologías de aplicación para el trabajo productivo. Esta es una iniciativa de gran cambio educativo que consistirá en crear una nueva escuela básica en Chile.

    El propósito es acabar con el problema de miles de jóvenes que egresan de la Educación Básica sin contar con una capacitación laboral y que no se incorporan a la Educación Media, todo lo cual crea una gran frustración personal y familiar en su entorno.

    III. Educación Rural

    Se mejorará la calidad de la Educación Rural, que hoy consiste en 3.400 de las 9.000 escuelas básicas existentes. En estas escuelas rurales predomina la enseñanza a cargo de uno o dos docentes sobrecargados de trabajo formativo. Para eliminar esta situación de retraso del sector rural se promoverá un programa especial de escuelas básicas integradas, que estarán a cargo de un equipo docente multidisciplinario y que podrían llegar a convertirse en internados rurales.

    IV. Educación Media

  • Mejorar la Educación Media (Programa MECE). Se continuará y profundizará este programa concentrado en mejorar los niveles de aprendizaje, especialmente en las disciplinas científicas y matemáticas, de manera de propender a una nivelación de los rendimientos académicos de los Liceos y Escuelas Medias del sector público con las del sector particular pagado.
  • Enfatizar la Educación Cívica. La formación ciudadana y la formación democrática se ha debilitado en las nuevas generaciones por el desperfilamiento de la Educación Cívica entre los estudiantes. Se requiere una fuerte recuperación del conocimiento de la organización del Estado, las bases jurídicas de la institucionalidad y de los Derechos Humanos, entre otras materias propias de esta disciplina.

    V. Educación Profesional

    Se continuará la expansión de los Liceos Técnicos Profesionales de nivel medio, vinculándolos a la industria y el sistema productivo del país, a través del llamado sistema de Educacional Dual. Esto requiere de nuevos incentivos y de un verdadero compromiso del sector productivo público y privado.

    VI. Capacitación

    Se reforzará el trabajo de formación laboral y capacitación que realiza el SENCE, considerando la posibilidad de organizar un sistema de calificación laboral para los jóvenes que egresan del sistema educativo sin una adecuada preparación para el mercado del trabajo.

    VII. Alimentación Escolar

    Se reorganizarán los criterios y los sistemas de atención alimenticia de la JUNAEB. Proponemos expandir la cobertura actual que sólo alcanza a un 45% de los escolares en básica media municipal y subvencionada, para lo cual se adoptarán medidas para atender a miles de niños que hoy no reciben raciones de desayuno ó almuerzo escolar, debido a que los criterios socioeconómicos que se están aplicando son inadecuados.

    Tal es el caso, entre otros, de los hijos de familias afectadas por la cesantía, quienes serán incorporados a alimentación escolar completa a partir de este año.

    VIII. Financiamiento compartido

    Se revisará el sistema aplicado actualmente para evitar casos como lo de aquellas familias que deben pagar hasta $30.000. mensuales por alumno en educación básica subvencionada. Se hará respetar el derecho constitucional a una educación básica de ocho años gratuita.

    IX. Incremento de la formación física y deportiva en el nivel Básico y Medio

    Se hará un esfuerzo significativo por aumentar la actividad Física y Deportiva en los Planes de Estudio de Enseñanza Básica y Media, dotando a los establecimientos educacionales de los recursos necesarios para garantizar el buen desarrollo de esta actividad. Ello contribuirá a la formación de una juventud sana y mejor dispuesta a las demandas de su educación.

    X. Cambio Educativo Orientado por Maestros

    Los cambios educativos se orientan en tres niveles de responsabilidad, por un lado están los líderes espirituales, morales y culturales que educan con su alto magisterio de gobernantes, autoridades superiores, jefes religiosos, universitarios, etc. El segundo nivel de corresponde a los padres de familia y, por último, la responsabilidad de la educación formal recae sobre los maestros.

    Los cambios educativos tienen éxito con una activa y comprometida participación de los maestros. Cada día se necesita que estén más preparado profesional, cultural y tecnológicamente, respondiendo a los desafíos de la introducción de la informática y las telecomunicaciones en el aula, de los nuevos materiales didácticos, de la libertad de los colegios para formular programas, de las exigencias del nuevo curriculum, etc. Todas estas nuevas demandas de mayor calidad en el trabajo docente se concentran en la tarea de personalizar el proceso de aprendizaje en el aula, para superar el bajo nivel de rendimiento detectado. Esto exige la colaboración decidida de un magisterio activo, orientador e inspirador, que utilice nuevas metodologías, realice proyectos educativos novedosos, utilice la red "Enlaces" instalada en las escuelas e intercambie en forma sistemática sus experiencias docentes.

    Esta es una exigencia de trabajo a otro nivel del magisterio, que deberá ser impulsada por el nuevo Gobierno.

    Este cambio educativo debe hacerse con los maestros y no contra los maestros y debe repercutir sobre sus aspiraciones de remuneraciones, que deberán ser reguladas de acuerdo a desempeños, estableciendo un sistema de incentivos por resultados de aprendizaje sobresalientes.

    Como co-autor del llamado Acuerdo Magisterial tan reconocido por el magisterio chileno dictado en los años 60, la Candidatura de Andrés Zaldívar impulsará, en su momento, una discusión sobre el tema de remuneraciones y régimen de trabajo de los docentes.

    XI. Otros cambios educativos

    Se propenderá a tomar medidas tendientes a:

  • Una administración más autónoma y profesional de los establecimientos educacionales, perfeccionando mecanismos de coordinación entre ellos y, garantizando la unidad y eficiencia del sistema.
  • Un esfuerzo sostenido por profundizar una educación basada en valores que, cruzando transversalmente las disciplinas, contribuya a los aprendizajes.
  • Un constante mejoramiento de las metodologías y medios educativos de manera de hacer más efectivos los aprendizajes y el rendimiento.

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